记者 戚颖璞

  昨天，上海市住建委副主任、市房管局局长王桢做客“2024上海民生访谈”，就青年人和基础服务行业人群关心的住房问题、小区业主关心的物业和安全问题，以及“城中村”改造等热点话题进行回应。

  保租房供应每年跑出加速度

  保租房是解决新市民、青年人阶段性住房困难的住房保障品种。今年，上海保租房将覆盖到应届大学毕业生群体。

  “以前，上海保租房申请条件之一是要有稳定的就业。针对大学生提出的新需求，我们优化调整了相关政策，服务好应届毕业生。毕业6个月内暂时没有就业的大学生，凭借毕业证就可以申请租金可负担、长期稳定的保租房，安心走向工作岗位。”王桢说。

  上海明确，保租房建设供应每年都要跑出加速度。今年一季度，上海新增建设筹措2.6万套（间）、供应1.9万套（间），分别完成全年目标任务的37%和38%。截至今年一季度末，上海已累计建设筹措各类保障性租赁住房49.1万套（间）、供应30.4万套（间），分别完成“十四五”规划目标任务的82%和76%。

  在租金方面，保租房初次定价和调价涨幅实行“双控”，初次定价在同地段同品质市场租赁住房租金的九折以下，后续调价每年涨幅最高不超5%。

  为了方便市民申请保租房，上海“随申办”App已经接入“我要租房”场景。保租房申请对象最快可以实现当天申请、当天审核、当天入住。截至3月底，“随申办”保租房专题服务页面累计访问量近2300万人次，日均访问量约4.6万次。

  针对基础服务行业人群，上海也定向提供住房保障品种——“新时代城市建设者管理者之家”在租金标准上，注重可承受性。主要控制在500至1000元每月每床，基本为入住人员收入的10至15%。

  今年，上海计划新增筹措供应“新时代城市建设者管理者之家”床位3万张以上（其中，从既有保障性租赁住房项目中遴选1.8万张床位），并作为市政府为民办实事项目。

  “我们将探索创新‘新时代城市建设者管理者之家’可持续发展、规模化供应的机制模式，鼓励更多社会力量参与投资建设运营。”王桢说。

  “城中村”改造启动至少15个

  当前，上海的“城中村”改造已进入关键阶段。王桢表示，今年的重点就是要提速、扩容、增效，预计启动不少于15个“城中村”改造项目。

  预计到2025年底，中心城区周边城中村项目全面启动；到2027年底，中心城区周边“城中村”项目全面完成，五个新城等重点区域“城中村”改造规模化推进。到2032年底，“城中村”改造项目全面完成。

  王桢坦言，“城中村”改造项目一般规模大、周期长，会碰到一些瓶颈和症结问题，各方正在努力攻克。各个“城中村”的空间布局、现状形态都不一样，要因地制宜用好改造方式。除了风貌保护、拆除新建，对于有些不具备整体拆除新建的、点位比较小的“城中村”，可以采取整治提升、拆整结合的方式，多措并举推进“城中村”改造。

  改造需要资金，加大力度拓宽资金渠道，市区财政要不断加大投入力度，同时支持金融机构、银行按照市场化、法制化原则为“城中村”改造提供改造贷款，也鼓励和欢迎社会资金积极地参与。

  小区三件大事创新管理模式

  加装电梯装好了，后续谁来管、谁出钱？全国多地出现小区内火灾事故，哪些隐患要杜绝？物业服务还能提升吗？针对这三件备受小区居民关注的大事，上海创新机制进行管理。

  王桢说，对于加梯过程中居民反映集中的问题，市房管局也正在持续优化相关工作举措。

  比如，针对加梯各楼层居民“上热、中温、下冷”的情况，鼓励对低楼层实施楼道改造、污水管更新、更换隔音窗等举措，来解决居民的实际困难。

  又如，积极探索“保险+服务”模式，鼓励业主购买加梯全生命周期保险，由保险公司为加梯后续管理提供服务，涵盖保养、检验、检测、维修、应急救援等，提供风险托底。

  守住小区安全底线，今年重点做好老旧电梯安全、高层住宅消防安全以及电动自行车充电安全。对投入使用满15年的老旧住宅电梯，滚动实施，全覆盖评估，建立“问题电梯”清单。支持使用维修资金，实施修理改造更新。今年，全市要评估1万台老旧电梯，为2万台住宅电梯配备远程监测装置。

  对于高层住宅消防安全，将持续推进隐患整治。市房管局会同消防、公安等部门对全市5773个高层住宅小区进行消防隐患排查，针对排查出的小区，目前已有455个小区完成整治，剩余的百余个小区加大整改推进力度，确保年底前完成。

  本市持续推进建设电动自行车充电设施。对尚未建设的小区，市房管局将会同应急、消防、公安等部门，加快推进。对存在客观条件限制的小区，因地制宜，建设露天分散充电桩、充（换）电柜等，力争2025年底实现全市小区充电设施全覆盖。同时，研究制定本市电动自行车集中充电和停放场所设计标准，为建设充电设施提供指引。

  在物业服务方面，上海市房管局还在推动形成质价相符、按质论价的市场机制。今年，上海将推动500个小区按质论价调整物业费。

  相关行业组织已发布全市各区及环线区域小区的物业费平均价格，在市物业管理行业协会网站上，可查看2000多个小区的物业服务价格监测信息，为业主与物业服务企业协商定价提供参考。

  目前，上海为小区提供物业服务的企业有1800余家。为帮助业主选择合适的物业企业，本市建立了物业服务企业综合评价体系。在公开招投标物业服务企业时，业主大会可以在规定的幅度范围内，通过自行确定各个维度评价结果所占的不同权重，计算出物业服务企业的综合得分，作为投标入围的依据。