今天（4月21日）下午，市政府新闻办举行市政府新闻发布会，市知识产权局局长朱启高介绍上海推进知识产权强市建设、加快新质生产力发展等有关情况，市科委副主任翟金国、市高级人民法院副院长曹洁、浦东新区副区长李慧共同出席新闻发布会，并回答记者提问。

上海深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对知识产权工作的重要指示论述，以排头兵的姿态深度融入知识产权强国建设和上海“五个中心”建设，不断深化改革创新，提升治理效能，持续高标准建设知识产权强市，有力推动国际知识产权保护高地建设的“施工图”转化为“实景画”。

上海深入推进知识产权领域改革，在全国率先建立高效的知识产权综合管理体制，发布知识产权强市建设纲要和规划，制定实施《上海市知识产权保护条例》和《上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》等地方性法规，在全国率先实现基层法院知识产权案件管辖全覆盖，首批组建知识产权检察办公室，推动全市知识产权综合实力显著提升。

2020年以来，上海每万人口高价值发明专利拥有量从29.6件增长至65件，PCT国际专利申请量从3558件增至7446件，有效注册商标量从173.74万件增至293万件，作品版权年登记量从31.89万件增至46万件，共获得中国专利金奖15项、中国版权金奖5项，2家中小企业获得WIPO全球奖；全市专利许可转让次数从3.2万次增长至6.5万次，专利商标质押融资年登记金额从38.4亿元增长至402亿元；知识产权人才总量达到6万人。上海知识产权工作连续两年获得国务院督查激励，连续五年在全国知识产权保护考核中获评优秀。在世界知识产权组织（WIPO）《全球创新指数报告》“全球百强创新集群”排名中，“上海—苏州”集群名列前茅。

上海聚焦国际科创中心战略任务，全力支撑新质生产力培育发展，着力健全“五个体系”：

一是健全支持全面创新的制度体系。将知识产权内容纳入《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》《上海市促进人工智能产业发展条例》《中国（上海）自由贸易试验区条例》等地方性法规，出台本市优化知识产权领域营商环境、加强商业秘密保护、促进高校、科研院所及医疗卫生机构科技成果转化等政策措施。

二是健全高水平创新策源的支撑体系。获批新增市知识产权保护中心人工智能专利预审服务产业领域。聚焦服务科技创新和产业创新，深化三大先导产业知识产权保护专业委员会建设，实施知识产权公共服务支撑项目2项、高价值专利升级培育项目20项。深化数据产品知识产权登记试点，共受理登记1280件，发证836件，登记产品创造经济价值近200亿元。

三是健全高价值知识产权的运用体系。全面落实专利转化运用三年专项行动，累计盘点存量专利7.63万件，全市年专利许可转让次数同比增长41.17%，达成专利开放许可2166次。4家单位入选首批国家级产业知识产权运营中心。启动知识产权金融生态综合试点，落地全国首单公司化运营知识产权服务信托产品。开展第五届上海知识产权创新奖评选，9家单位和45个项目获得表彰。

四是健全高质量创新发展的保护体系。深化市区两级专利侵权纠纷行政裁决工作体系建设，建立技术调查官名录库和鉴定机构名录库。指导海外知识产权纠纷案件379起，新设3家海外知识产权服务站。全市法院共受理各类知识产权案件4.6万件，审结4.7万件，惩罚性判赔1.7亿元。全市检察机关共受理侵犯知识产权犯罪审查逮捕案件302件，批准逮捕274人，提起公诉659件。公安机关共侦破知识产权刑事案件550余起，抓获犯罪嫌疑人2100名，涉案金额13亿元。全市共立案查处涉商标、专利等违法案件987件，罚没款1128.99万元；立案受理专利侵权纠纷案件2678件，结案2684件。

五是健全服务开放创新的生态体系。深入开展知识产权公共服务惠企行动，实施专利代理机构高质量发展计划，落实代理行业专项整治行动和“蓝天”行动。以“知识产权与人工智能”为主题，举办第二十二届上海知识产权国际论坛。WIPO GREEN城市加速项目（上海）发掘技术需求48项，成功适配7项。开展涉外知识产权保护人才培育项目，加强涉外知识产权律师、争议解决人才等培养。

下一步，上海将持续对标国际最佳实践，深化知识产权制度创新和治理创新，以编制实施知识产权“十五五”规划为抓手，持续发挥知识产权赋能新质生产力发展的重要作用。一是着力建设高价值知识产权创造策源地，组建知识产权专员队伍，靠前服务国家战略科技力量，健全重点产业专利快速预审机制，深化数据产品知识产权登记试点；二是着力建设高效益知识产权运用主阵地，进一步优化重点园区和重点产业运用促进机制，完善转化运用市场化支撑体系；三是着力建设高水平知识产权保护高地，完善新兴领域保护制度，健全跨部门协同保护机制，加大涉外知识产权保护力度，优化科创企业知识产权保护机制；四是着力建设高标准知识产权服务高地，健全公共服务体系和重点产业服务机制，促进服务业高质量发展；五是着力建设知识产权人才高地，加强行政裁决、技术调查、专利代理、涉外法律、运用转化等专门人才培养，加快国际化、专业化、复合型人才队伍建设。