2016年5月19日市政府新闻发布会问答实录

2022-05-31

  1、中央电视台:谢谢主持人,我有两个问题。第一个问题,正式开园以后每天迪士尼乐园迎来的游客人数上限是多少?会不会临时限流?目前热门项目排队需要1个小时,开园以后这个时间会不会延长?园区有什么方案保证游客游园质量?还有过山车等等项目如何保证游客的人身安全?第二个问题,6月起将是汛期,有没有一些预警措施?遇到非常恶劣的天气会不会采取闭园的措施?

  王凯(上海迪士尼度假区公共事务部副总裁):谢谢你的提问。首先我想借此机会对政府合作伙伴、申迪集团,以及媒体朋友表示感谢,谢谢大家来组织并参与今天的发布。第一个问题,关于试运营期间游客排队,以及开园之后客流管理方面的措施。其实整个试运营的目的就是在这期间不断测试,把非常复杂的游乐设施、餐厅的运营以及娱乐演出等等,分阶段逐步的强化。上海迪士尼度假区在设计之初就充分考虑了大客流的情况,希望为进入度假区的每一位游客带来一流的游玩体验。为了达到这个目标,会采取一部分的客流限制措施,通过这些手段确保每位游客都能在乐园里面体验一定数量的游乐项目,同时也愿意未来再次回到乐园游玩。迪士尼在全球的操作也是如此,希望不断给游客创造美好的回忆,让游客愿意继续到访迪士尼乐园,与家人与朋友共创美好的回忆。

  迪士尼在全球的五大度假区每年迎来约1.2亿游客,在这方面我们有非常丰富的经验,能够去管理我们的客流,能够做应急管理。这不仅仅只是针对迪士尼乐园,同时也包括乐园周边的公共区域,游客不需要买票就可以游玩的区域。这就是为什么在制定票务政策的时候,我们采取了指定日票的形式,就是为了能够让游客在游玩之前提前规划行程,保证在所选的日期顺利进园游玩。

  与此同时我们也有针对大客流管理的计划,如果当天的游客人数的确非常多了,我们会提前通过政府合作伙伴以及各种媒介,包括公共交通播报、手机平台等多种渠道跟公众进行沟通。此外,如果乐园里人数非常多了,我们也会引导游客在乐园以外的上海迪士尼度假区和上海国际旅游度假区的公共区域进行游玩。

  同样,安全和游客体验至关重要。在景点设计的时候我们确保运用最先进、最复杂的技术,即使在客流量非常高的情况下也可以保证游客的安全。我们不仅仅采用了国际先进的技术和标准,同时也与中国本地的相关部门密切合作,确保所有的游乐设备都是安全可靠的,可以说游乐设备的安全始终是我们工作的重中之重。

  最后您提到的天气问题,任何旅游景点、任何人旅游的时候都可能会遇到天气问题。迪士尼在这方面也有非常多的经验,全球的迪士尼乐园和度假区都确保在各种天气环境下始终可以给游客带来高质量的体验,我们也会采取各种措施确保这一点。

  在全球迪士尼其他乐园和度假区同样也面临天气的情况,比如在东京、巴黎,有时候会遇到非常寒冷的天气,而在奥兰多、香港也会遇到湿度高或非常炎热的天气,在所有乐园里我们都采取了一系列的管理措施,确保大家在不同的天气情况下,都能拥有非常好的游园体验,这些丰富的经验也会运用在上海。

  最后我想讲一点,上海迪士尼乐园里80%的景点是室内的,这也可以保证游客无论是在非常寒冷的冬季还是湿热的夏季都有非常好的体验。谢谢!

  2、新华社:谢谢主持人,我的问题是迪士尼内部测试已经进行了快两周时间,在这过程中不论是交通、餐饮还有园区疏导上,有没有发现什么问题?近期有没有优化的措施?

  刘正义(上海国际旅游度假区管委会常务副主任):非常感谢记者朋友对国际旅游度假区的关心。自4月26日度假区核心区开放,5月7日上海迪士尼乐园运营测试以来,核心区各类设施已经经过了负荷的测试,以及五一小长假大客流的考验。政府相关部门和区域内各个运营主体已经实现了多个团队的有效磨合和协同。可以跟大家分享一下,截止到5月18日核心区开放了23天,累计接待游客量大约在96万人次,五一当天游客最高,大约在11万人次,整个区域从开放以来整体运营情况安全、平稳、有序。

  从政府部门、相关运营主体来说,我们充分利用运营测试的宝贵时间,一边做运营测试,一边主动发现问题,整改、优化和完善、提升。我们广泛收集、虚心听取了有关企业和媒体朋友,包括广大游客在各个方面的反映意见和建议,主动查找一些问题,逐步形成了有效的运转和快速响应的机制。管委会牵头建立了24小时的运营值班制度,每天晚上都会召开各个运营单位和各个政府部门参加的运营例会,用来梳理、排查每天运营下来发生或者发现的各种各样不足,包括分享运营的信息,来研究落实相关整改和完善的措施。

  目前大概排查了有4大类和100多项需要进一步整改和完善的事项,这些事项主要还是集中在:一个是涉及到交通设施和交通管理优化方面,第二个是涉及到安全管理的标准和综合执法的水平提升方面,第三个是涉及到不同特征日和不同条件下大客流的引导以及应急管理的措施要进一步完善,第四个是涉及到游客服务和配套设施需要再做优化和调整。针对这些方面的问题,区里各个运营主体单位和政府部门正在紧锣密鼓做一些整改,这些整改当中有些是工程性的措施,也有一些是管理性的措施。现在实施即知即改、滚动式和销项式的整改。

  除此之外,通过和上海迪士尼乐园运营管理方相互学习,我们也在探索把迪士尼全球的管理标准“安全、礼仪、演出和效率”,和本地的客流规律以及游客的需求进行相适应的管理标准,特别是更加精细化和人性化的服务理念。通过这样的探索推进整个度假区在建设标准一致性和游客服务标准的一体化,实施优质的景点设施环境和优质的管理标准的有效衔接。

  3、解放日报:迪士尼开园之后周边会不会因为车辆的激增形成一个新的拥堵点?有没有疏导方案?哪些官方平台可以实时查询相关的拥堵信息?谢谢!

  李贵荣(浦东新区副区长、浦东公安分局局长):交通问题是大家非常关注的。根据预测,度假区大客流、大车流确实会存在,尤其是在双休日和节假日。为此,我们主要从四个方面采取一些措施。一是会作出指引,我们将多渠道地提供路况信息和停车场车位信息。多渠道,主要包含导航系统、交通广播信息、公众微信号、微博以及沿途的交通诱导牌。二是采取科学管理的措施。迪士尼潮汐式拥堵情况会非常明显,我们将在快速路和地面道路节点投入警力,进行排堵疏导,采取分流措施,希望来游园的游客能够听从指挥,遵守交通法规,文明行车。三是将进行实时预警,将运用多种科技手段来加强客流和车流的监测,及时预警、事前调整。比如说园区里有一个指挥调度系统,还有一个视频监控系统,还有智能交通管理系统、客流热力图等等,从试运行情况来看,这些系统运转情况是良好的。四是强化应急。前期,我们对园区里拥堵点和风险点一一做了排摸,主要是可能会发生拥堵的情况,比如说地铁的出入口、入园的广场、园区里的彩虹桥,容易发生人流的对冲。这方面按照“一点一方案”,都已经制定了应急预案,并进行了桌面和实战的演练,确保在各种紧急情况下安全避险。当然,再好的交通组织和管理措施都需要我们所有的交通参与者,大家共同的配合和支持,希望大家以文明、平和、有序的心态,高高兴兴地来,愉快平安地回。

  最后给大家一个建议,应对大客流、大车流最好的方法,个人感觉还是公共交通、轨交加短驳,这是一个不错的方式。

  杨小溪(上海市交通委副主任):我补充一下。针对可能产生的新的拥堵点,市交通委会全力配合公安交警部门做好诱导信息的发布工作,主要包括这几个方面:一是全力做好浦西浦东快速路的联动发布。二是做好高速公路和浦东快速路以及地面道路的联动发布。三是必要时会协调浙江、江苏高速公路的管理部门,协同发布相关的诱导信息。除此以外,还会在“乐行上海”APP上开设迪士尼专题,发布道路运行信息、停车场信息,同时在“上海交通”微博、微信,路政局官网等平台进行联动发布。

  4、BBC:大家好,第一个问题想请问浦东区政府的领导,您刚才谈到打造和运营迪士尼不会对本地的居民产生太多的影响,对此您是充满信心的吗?第二个问题想问迪士尼方面的代表,您认为迪士尼是不是专门为有钱人建造的乐园?因为网上有一些议论,说迪士尼乐园里的商品和食品价格很贵?

  孙继伟(上海市政府副秘书长、上海国际旅游度假区管委会副主任、浦东新区区长):迪士尼的建造对周边居民的影响是正向的,为周边的居民带来了很多好的方面,比如说周边交通的便利、周边环境的改善以及商业配套设施的增加,让他们的生活更加便利。另外,迪士尼这样的重要文化旅游项目,对周边的居民经济带来的益处,还包括在就业方面,迪士尼在招聘员工时,会优先考虑到周边的居民就业。

  王凯:您的问题是关于迪士尼的目标人群,简单来说我们面向所有的中国游客,不会以游客的收入来作区分。如果说相对着重的目标市场,可能就是上海周边以及上海辐射的区域,即能够开车3小时左右到达上海的区域内游客,他们过来也非常便捷,也有更多的意愿来这里游玩。大家来到上海迪士尼度假区将获得一系列的完整体验,包括一些无需门票就可以体验到的,如星愿公园,迪士尼小镇等,这些区域在4月26日已经向公众开放了。

  在交通设计上也为不同的需求的游客提供了不同的选择,比如说可以乘坐地铁,这也是我个人非常乐于选择的交通方式,当然大家也可以自驾来到上海迪士尼度假区,或是乘坐城际公共巴士,从市区抵达度假区。

  上海迪士尼乐园本身是迪士尼全球最大的一座神奇王国风格的主题乐园,里面大多数的内容和项目都是为上海全新打造的,采用了全新的技术。同时,上海迪士尼乐园的平日票价也是所有迪士尼神奇王国风格的主题乐园中最低的。您提到乐园的餐饮问题,我们将提供一系列丰富的选择可供大家挑选,比如说可以自带密封好的食品,乐园里也提供直饮水。乐园里也有各种各样餐饮的选择,从小食亭,到快餐厅,还有点餐式的餐厅。延伸到酒店也是如此,在度假区里有两家不同风格的主题酒店,有适合家庭游客的选择,也有豪华型的主题酒店。我可以很骄傲地跟大家说,我们的乐园、度假区的设计就是让每个人都能找到适合自己的选择。

  5、新民周刊:我的问题是迪士尼二期项目什么时候启动?能不能介绍一下二期的规划?上海国际旅游度假区除了迪士尼以外,还有其他的亮点吗?

  程放(上海申迪集团副总裁):谢谢您的提问。我们申迪集团和迪士尼作为合作伙伴,目前的重点是确保6月16日乐园顺利开幕,尽力为游客提供快乐体验和优质服务。开园以后我们会结合运营情况进行市场调研,根据情况再商定二期启动项目的启动时机。目前来说,经过一期乐园的合作和融合,我们双方一如既往地对上海迪士尼项目长期合作和未来市场充满信心。

  除了乐园和酒店以外,度假区还有迪士尼小镇、星愿公园、生态园、香草园和购物村等项目。其中,星愿公园中的星愿湖有40万平方米,风景优美,向市民免费开放。此外,命名为“G Park”的生态公园已经于4月底向市民免费开放。近期我们还将开放“香草园”,其中有一百亩左右的香草植物,欢迎大家来观赏。今天,我们和英国唯泰集团合作的奕欧来上海购物村正式开幕了,将有100多个全球品牌入驻,提供给大家更丰富的购物体验。另外,5月22日,费城交响乐团和上海爱乐乐团将在度假区南部的露天广场举办一场可以容纳4000人左右的音乐会。

  这些功能性项目逐步完善了整个度假区的游客体验,提供更多元化的选择。我们经常说迪士尼乐园是红花,周边配套项目是绿叶,红花绿叶互相配合,将构成上海国际旅游度假区的美好图景。

  刘正义:我补充一下。国际旅游度假区2011年编制并报市政府批准了度假区的《发展规划(2011-2030)》。随着6月16日即将要迎来的迪士尼乐园的盛大开园,标志着在《发展规划》当中初期目标已经实现了。核心有两条,一条是上海迪士尼乐园项目一期建成开园,第二条是核心区的基础设施配套全面到位,这两个初期目标已经实现了。在“十三五”期间还是继续按照发展规划确立的中期三项重点目标进行推动。

  我简单介绍一下,一是上海迪士尼乐园在不断优化、提升服务品质、增加游乐设施和服务内容基础上,适时启动后续发展计划。二是度假区重点片区的开发会提速,也是落实中央推进供给侧结构性改革的要求,推动整个产业的集聚和功能项目的落地,为上海经济稳增长提供新的增长点。主要包括北片区,将会开发精品酒店和度假酒店,有效跟度假区的休闲度假多样化的需求进行呼应。西片区会加强横沔古镇的保护开发,传承相关的历史文脉,留住城市记忆,推动优秀创新文化的发展。南一片区将会进一步深化规划的研究,分步骤打造全天候和全景式的购物、娱乐、消费体验中心。三是对整个区域联动格局的形成,因为上海迪士尼乐园是处在浦东的中部地区,区位优势非常明显,加强度假区和周边旅游资源的整合,以及联合的营销,形成以度假区为核心的区域旅游发展格局,同时用好周边产业升级释放出的空间资源,推动整个核心区项目的运营当中所必须要的餐饮、住宿包括商业等配套产业落地,形成有效的产业联动和产业集群。

  6、日本共同社:我们感觉迪士尼门票现在一票难求,请问6月16日开园日的门票数一共销售了多少张?还有一个问题,“五一”小长假迎来了非常大的客流,网上说也出现了一些不文明现象,对于这类情况,园区会有怎样的措施去应对?

  王凯:首先你的第一个问题是关于票务销售,售票启动开始就受到了大家的广泛关注,有很多游客非常积极地购票,迄今为止售出了大量的乐园门票。目前,盛大开幕头两周的票已基本售完,但6月底到7月、8月、9月都有余票供大家选购。如果大家想购票的话请尽早通过官方渠道购买,因为所有的门票都是指定日票,发售有限,所以提早购票,才能保证大家在想去的这一天入园。

  你的第二个问题是关于游客的行为。就“五一”小长假来说,确实有你提到的一两例个案。但是每天有超过10万游客来到度假区,我跟同事们每天从早到晚都在乐园或在度假区各个区域,我们看到绝大多数的游客表现得非常好。他们来自不同行业、不同地方,他们很自觉地维护乐园、度假区的整洁,也非常尊重我们的演职人员。

  迪士尼建立之初,就是希望打造成为一个有凝聚力的社区,大家共同遵循规则,像大家庭一样和睦相处。在上海迪斯尼同样如此,我们给游客呈现非常好的体验,来到乐园参加试运营的受邀游客也非常乐意遵守这些行为准则,他们本身也喜欢整洁的乐园环境,非常希望跟演职人员进行很好的互动。

  我昨天看到新闻晨报的一篇报道,图片是一位游客在乐园看到地上有垃圾,主动把垃圾捡起来放到垃圾筒里。我们很感动,我们要对这些行为给予鼓励,同时看到不合适的行为,我们要告诉他们怎么做得更好,我也相信所有的游客的确会做得更好。

  7、华尔街日报:我们知道迪士尼是希望能够采取相对平和的安保措施,那么在乐园里是否会看到便衣或者穿着警服的警察?整个度假区及周边会采取怎样的执法措施?

  李贵荣:谢谢你的提问。应该说,前期我们已围绕度假区及周边的治安特点进行了全面的管理。我们要把上海国际旅游度假区打造成世界级的旅游目的地,安全是非常重要的保障。我想,我们的公共安全管理的标准将是非常高的,我们的措施也是非常严密的,浦东警方有这个能力,也有这个信心来确保度假区治安秩序的平稳。

  8、新闻晨报:目前去迪士尼乐园主要是靠地铁11号线,如果大客流的话11号线会不会限流?有没有交通应急预案?如果地铁限流的话,有没有其他公交疏散客流?如果不乘坐地铁,有没有其他比较便捷的方式选择呢?

  杨小溪:我们和度假区管委会以及运营方申通集团(地铁运营方)组织了整体的保障方案。首先轨道交通的运营时间和园区开园闭园时间是吻合,目前设定离园末班车时间在22:30,未来还将考虑根据离园客流的情况,在时间上再顺延,具体的顺延还要根据客流的情况确定。另外,我们确保轨道交通有足够的运力保障游客的出行需求,特别是在节假日11号线会按照最大的运力上线,包括备用的列车都是在就近准备来组织运营。对可能发生的大客流有一个很好的保障。

  第二,地铁运营方也和我们管委会组织了一整套的信息联动和应急预案,包括应急指挥体系,和警方保持密切的联系,如果发生超大客流,地铁方还会采取积极灵活的管控措施。如果出现大客流的话还会根据具体情况调整进出站的线路,包括设置等候区等等,来进行适度的管控,分批逐次的引导游客进出站。必要的时候还会申请启动大客流的疏散预案,保证有序的进出。

  同时,我们也建议通过公共交通进出。除了轨道交通以外,我们还配套了地面公交,包括浦东50路,从川沙方向过来的,51路是从南汇方向过来的,52路是从周浦方向过来的。除了这三条,交通委还和度假区一起组织了新的模式,叫做商旅快线,初期是从两个火车站、两个机场,包括南浦大桥,包括8万人体育场包括虹口体育场等等点上,7条线进到度假区。目前在积极的准备过程中,运行的时间包括站点的设置会适时地向公众公布,预计在6月初这7条线可以开出来。

  徐威(市政府新闻发言人):今天的发布会到此结束。我们的新闻发布稿已在市政府新闻办官方网站上刊载,问答实录稍候也会上传。英文版素材稿将通过“感知上海Touch Shanghai”微信公众号推送。谢谢大家。

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